Actualización Abril 22, 2002

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La Globalización y la Lucha Contra la Pobreza
 

Antecedentes Generales

Declaraciones Clave de Política

Documentos Fundamentales

Estudios de Casos

Análisis y Perspectivas

Recursos de Información Adicionales



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"La pobreza mundial es antigua, sin embargo la esperanza de progreso real contra la pobreza es nueva. Vastas regiones y naciones desde Chile hasta Tailandia están escapando de las ataduras de la pobreza y la opresión abrazando mercados y comercio y nuevas tecnologías. Lo que algunos llaman globalización es, de hecho, el triunfo de la libertad humana extendiéndose a través de las fronteras nacionales. Y sostiene la promesa de liberar a miles de millones de ciudadanos del mundo de enfermedades, hambre y necesidad. Ésta es una noble y gran perspectiva, esa libertad puede trabajar no sólo en el nuevo mundo o en el viejo mundo, sino en todo el mundo".

Declaraciones del Presidente George W. Bush al Banco Mundial. Washington, D.C. Julio 17, 2001.
Texto

Introducción

Ha habido un gran debate sobre la globalización, y mucho se ha dicho y escrito sobre sus pros y contras.

El Secretario del Tesoro de los E.U. cree que la comunidad internacional puede hacer un mejor trabajo en el combate a la pobreza global. Insiste en que se ponga mayor atención en ayudar a los países a volverse más productivos. El Secretario también señala que "los países que han tenido éxito de manera consistente toman decisiones políticas sabias en cuatro áreas: (1) estimulando la empresa privada a través de mecanismos orientados al mercado; (2) reconociendo la importancia de un buen gobierno y una administración pública competente; (3) abriendo las economías al comercio y a la inversión; y (4) construyendo capacidad a través de inversiones en el capital humano y en la transmisión de la mejor práctica".

Alan Larson, Subsecretario para Asuntos Económicos, de Negocios y Agrícolas del Departamento de Estado dice que la liberalización del comercio puede ser una herramienta poderosa en la promoción del desarrollo y la reducción de la pobreza global, y que el libre comercio reduce el costo de los productos básicos como el alimento y el vestido, desalienta la corrupción, y permite que la democracia se desarrolle y crezca, guiando a una mejor calidad de vida, especialmente para los pobres. Larson explica que el crecimiento económico es el medio primario por el que los países reducen la pobreza y que varios estudios empíricos muy recientes realizados por economistas del Banco Mundial han concluido que los países en desarrollo que han disminuido las barreras comerciales y que han aumentado el comercio durante los últimos 20 años también han experimentado un crecimiento económico más fuerte.

Sus declaraciones, así como otras contribuciones de expertos pueden encontrarse en Perspectivas Económicas Vol. 6, No. 3, septiembre 2001, revisada a marzo 2002 "Terminar la Pobreza Global".

Para tener una opinión informada sobre el asunto es necesario explorar, por un lado, los vínculos históricos que han existido entre el comercio, la migración y los flujos de capital y, por el otro, la desigualdad. Esta recopilación de documentos proporciona una selección de materiales preparada no sólo por los funcionarios gubernamentales, sino también por organismos internacionales, centros de investigación y académicos a fin de verter luz en la materia.

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Antecedentes Generales

El Profesor Kevin H. O'Rourke, Director del Centro para la Economía de Globalización en su ensayo Globalización y Desigualdad: Tendencias Históricas proporciona las perspectivas siguientes:

"¿La globalización orienta al mundo hacia un lugar con más igualdad, o propicia que el rico se haga más rico y el pobre más pobre? Esta pregunta ha asumido más que nunca una gran importancia con la emergencia de la OMC como una fuerza para la liberalización del comercio a lo largo del mundo, con Europa moviéndose hacia una mayor integración económica, con el colapso del comunismo y la apertura de economías previamente autárquicas, y con la especulación renovada con respecto a la formación de un área de libre comercio panamericana. Los oponentes de la globalización están planteando cada vez más la pregunta, pero el debate público sobre el tema puede ser frustrantemente confuso. Los que protestan son a menudo imprecisos sobre qué es la globalización, y no reconocen que ésta tiene dimensiones diferentes, que pueden tener efectos diferentes en la desigualdad. Definen a menudo a la "globalización" como si abarcara muchos fenómenos diferentes, algunos de los cuales tienen muy poco o nada que ver con la globalización como los economistas la definirían (Rodrik 2000). La globalización como la definen los economistas abarca la eliminación de las barreras al comercio, la migración, los flujos de capital, la inversión extranjera directa, y la transferencia de tecnología".

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Declaraciones Clave de Política

Declaraciones del Presidente George W. Bush sobre desarrollo global ante el Banco Interamericano de Desarrollo. Washington, D.C.
Marzo 14, 2002.
"Las necesidades del mundo en vías de desarrollo demandan un nuevo acercamiento. En Monterrey tenemos una tremenda oportunidad de empezar a actuar en una nueva visión de desarrollo. Esta nueva visión libera el potencial de aquellos que son pobres, en lugar de encerrarlos en un ciclo de dependencia. Esta nueva visión ve más allá de aportaciones arbitrarias de los ricos, y demanda resultados tangibles para los pobres".

Secretario Colin L. Powell. Sea Escuchado: una discusión global en MTV con Colin Powell. Washington, D.C.
Febrero 14, 2002.
"Pero la solución real a los problemas del hambre es resolver el problema de la pobreza. Las personas pobres no pueden comprar alimentos. ¿Entonces qué necesitan las personas pobres? Necesitan un empleo. Así que en lo que estamos trabajando duro es en derribar las barreras al comercio para que las personas tengan acceso al sistema mundial de comercio. Por eso la globalización, que a veces tiene una connotación desfavorable, debe tener una buena connotación, porque es a través de la globalización que tenemos los acuerdos comerciales con las naciones, nosotros permitimos que sus productos entren en nuestro país, nosotros les vendemos cosas a esos países. Lo que realmente trae dignidad a la casa de una persona pobre es un sueldo, un salario, el dinero con el que esa persona viene a casa producto de un buen día o una buena semana de trabajo, dinero que esa persona puede tomar para comprar comida, para ponerla sobre la mesa. Y cuando usted trae esa comida a casa y usted trae ropa a casa como resultado de su trabajo duro, usted trae de vuelta la dignidad a la familia, la dignidad de vuelta a casa".

Declaraciones de E. Anthony Wayne, Secretario Asistente de Estado para Asuntos Económicos y Comerciales, a una reunión conjunta del Instituto Europeo, el Consejo de Asuntos Mundiales y la Oficina de la ONU en Washington. Washington, D.C.
Marzo 6, 2002.
"Tenemos la oportunidad de reducir dramáticamente el número de personas que viven en la pobreza, disminuir el número de personas que padecen hambre, reducir la tasa de mortandad maternal e infantil, y de aumentar el número de infantes (sobre todo niñas) que reciben educación primaria. Esperamos trabajar con nuestros socios del mundo desarrollado y en vías de desarrollo, del sector público y privado, para hacer progresos reales en Monterrey para lograr estas metas".

Declaraciones de Alan Greenspan, Presidente del Consejo de la Reserva Federal de los E.U., en el Instituto para la Economía Internacional. Washington, D.C.
Octubre 24, 2001.
"La globalización como se entiende generalmente involucra la creciente interacción de la gente del mundo a través de sus sistemas económicos nacionales. Por necesidad, estos sistemas económicos son razonablemente compatibles y, por lo menos en algunos aspectos importantes, orientados al comercio" "El proceso es particularmente evidente entre aquellas naciones que han abierto sus fronteras a la creciente competencia. A través de su efecto en el crecimiento económico, la globalización ha sido una fuerza poderosa que actúa para aumentar los estándares de vida. Las economías más abiertas han registrado el mejor desempeño en crecimiento; en contraste, los países con políticas orientadas hacia el interior no lo han hecho tan bien. Destacadamente, cuando los ingresos reales han subido en promedio, la incidencia de pobreza ha descendido".

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Documentos Fundamentales

El comercio en la economía mundial luego de Doha. Perspectivas Económicas. Vol. 7,
No. 1.
Enero 2002.
Texto: Español | Inglés
La nueva ronda de negociaciones comerciales, llamada la "Agenda de Desarrollo Doha", por los ministros de comercio que representan a los países miembros de la Organización Mundial de Comercio, tiene el potencial de mejorar la vida de los pueblos en las más de 140 naciones participantes, especialmente en los países en desarrollo. Las negociaciones, que empiezan en enero del 2002 y están programadas para terminar en el 2005, prometen abrir los mercados a una amplia gama de bienes y servicios de interés crucial para los países en desarrollo, especialmente la agricultura. Los países más ricos también han prometido asistir a los países en desarrollo para crear la capacidad de participar en negociaciones comerciales e implementar los compromisos que asuman en estos acuerdos. Esta publicación electrónica reúne las opiniones de negociadores estadounidenses claves, así como de un importante miembro del Congreso de los E.U. y de un erudito académico, para discutir los temas principales que se negociarán durante los próximos años.

Globalización y gobierno. Programa de Administración de Transformación Social (MOST), UNESCO.
Bajo "Globalización y gobierno", MOST ha apoyado la comprensión de varios procesos de la globalización a través de un rango de actividades. Éstos incluyen libros, documentos de discusión y política, folletos de información de los proyectos e informes del simposio. Se han establecido redes y programas que aseguran los lazos entre productores de conocimiento y usuarios de investigación. Estos cubren: el impacto de la globalización en las sociedades rurales en el mundo árabe; estrategias para enfrentar situaciones ambientales y económicas en la región circumpolar del Norte; transformaciones económicas y sociales asociadas con el problema internacional de las drogas; modernización institucional de políticas sociales en América Latina; valores socio-culturales en el marco del proceso de integración regional (países del MERCOSUR); sustento y desarrollo.

La globalización y la desigualdad: tendencias históricas históricas por Kevin H. O'Rourke. Centro para la Investigación de Política Económica.
Mayo 2001.
Este documento explora los vínculos históricos que han existido, por un lado, entre el comercio, la migración y los flujos de capital y, por el otro, la desigualdad. El documento distingue entre dos dimensiones separadas de desigualdad: entre la desigualdad entre países y la desigualdad dentro del país.

Primera década de las Naciones Unidas para la erradicación de la pobreza (1997-2006). Informe del Secretario General.
Julio 31, 2001.
Una revisión comprensiva que contiene una evaluación del progreso hacia el logro de las metas de la primera Década de las Naciones Unidas para la Erradicación de la Pobreza (1997-2006) y el objetivo 2015 para la reducción de la pobreza y recomendaciones para acciones adicionales para lograrlos, incluyendo la identificación de requerimientos de recursos y las posibles fuentes de financiamiento.

Terminar la Pobreza Global. Perspectivas Económicas Vol. 6, No. 3.
Septiembre 2001. (Versión en inglés revisada en marzo 2002).
Texto: Español | Inglés
El porcentaje de la población mundial que vive sumida en la pobreza ha disminuído notablemente durante las últimas décadas. Sin embargo, mientras el total de la población del mundo aumenta, el número absoluto de pobres se ha mantenido casi fijo en 1,200 millones. El problema que enfrentan los políticos es cómo proporcionar asistencia para el desarrollo de modo que sea eficaz en el costo y que beneficie directamente a los pobres. Un tema común en los artículos presentados en esta publicación es que la ayuda externa ayudará a aliviar la pobreza sólo en los países que tienen políticas sanas --mecanismos orientados al comercio que alientan la inversión privada, buen gobierno, comercio liberalizado, e inversión en el capital humano. Finalmente, los autores plantean que la reducción de la pobreza debe ser impulsada por el aumento de la productividad, mayores ingresos e incremento del crecimiento económico.

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Estudios de Casos

El control de la comunidad en una economía global: lecciones del proceso de integración económica de México por Time Wise y Eliza Waters. Instituto de Desarrollo Global y Ambiente. Documento de trabajo No. 01-03.
Febrero 2001.
El Tratado de Libre Comercio parecía prometer el crecimiento económico para México y mejorar las condiciones de vida para sus habitantes. Mientras la economía mexicana se ha recuperado significativamente de su colapso post-TLCAN, hay creciente evidencia de que muchas de las advertencias previas al TLCAN de empeorar la pobreza y deteriorar las condiciones ambientales eran verdad, aunque exageradas. Sin embargo en la interpretación de las estadísticas, hay muy poca duda de que el proceso de integración económica que empezó una década antes de que el TLCAN entrara en vigor, ha creado una reestructuración significativa de la economía mexicana, con algunos de los habitantes más vulnerables del país enfrentando las condiciones más ásperas. ¿Cómo han respondido a los desafíos y oportunidades propuestas por la globalización los más afectados por el proceso de la integración económica? Basado en un proyecto conjunto de investigación entre investigadores de los E.U. y mexicanos, los autores proporcionan un compendio de la investigación existente en idioma inglés sobre el asunto y sugieren una agenda para evaluar las estrategias adaptables y diseñar sobre la base de esas experiencias las lecciones para la construcción de acuerdos de comercio futuros.

¿Crisis en Asia o crisis de la globalización? por Heribet Dieter. Instituto para el Desarrollo y la Paz, Universidad de Duisburg. CSGR Documento de trabajo No. 15/98.
Noviembre 1998.
Las crisis en el Sudeste y el Este de Asia han iniciado una nueva ronda de debate sobre los beneficios y las desventajas de la globalización. Tenemos que preguntarnos si las crisis en Asia fueron el resultado de fallas en la política económica nacional o si fueron consecuencia de mercados financieros globales mal instrumentados. Puede concluirse que las crisis fueron causadas por varios factores, tanto internos como externos, pero que los cambios decisivos vinieron de actores de los mercados financieros internacionales así como del FMI, cuyas actividades alimentaron las crisis. Para evitar una repetición, se discuten varias opciones, incluso la introducción de un régimen de moneda entre los principales representantes en la economía mundial, así como medidas unilaterales para defender las economías de los países en desarrollo contra los mercados financieros internacionales volátiles.

Las fronteras, el comercio y el bienestar por James Anderson y Eric van Wincoop. Universidad de Boston y el Consejo de la Reserva Federal -Nueva York. Preparado para el Foro de Comercio Brookings 2001 sobre "Temas e Implicaciones de la Globalización", Mayo 10-11, 2001.
Abril 12, 2000.
En la era de la globalización ¿las fronteras son simplemente líneas arbitrarias sobre el mapa? Evidencia reciente muestra que las fronteras inhiben grandes volúmenes de comercio. Mayor integración económica puede aumentar substancialmente el comercio y el bienestar mundial. Los autores demuestran este punto con varias aplicaciones, incluyendo las barreras fronterizas entre los países de la OCDE, y del TLCAN.

La globalización y la desigualdad: evidencia desde dentro de China por Shang-Jin Wei y Yi Wu. Oficina Nacional de Investigación Económica. Documento de trabajo NBER No. w8611.
Noviembre 2001.
Este documento presenta un estudio de un caso del impacto de la globalización en la desigualdad del ingreso utilizando datos de las regiones de China. La literatura de los estudios que se hacen a través de los países ha sido criticada por las diferencias en los sistemas legales y el difícil control de otras instituciones a través de los países y los datos desiguales pueden no ser compatibles. Un estudio detallado de un caso práctico de la experiencia de un país en particular puede proporcionar un complemento útil a las regresiones a través de los países. Los autores construyen una medida de proporción del ingreso urbano-rural para unas 100 ciudades chinas (áreas urbanas y condados rurales adyacentes) para el período 1988-1993. El hallazgo central es que las ciudades que experimentan un grado mayor de apertura en el comercio tienden también a manifestar un declive mayor en la desigualdad del ingreso urbano-rural. Concluyen los autores que la globalización ha ayudado reducir, en lugar de aumentar, la desigualdad del ingreso urbano-rural. Este patrón en los datos sugiere que las inferencias basadas solamente en los montos totales nacionales de China (apertura global y desigualdad global) pueden ser engañosas. La asociación negativa entre la apertura y la desigualdad se difiere cuando aplicamos una variable instrumental basada geográficamente para corregir la posible endogenidad en la apertura de comercio de una región.

Localismo en Tailandia: un estudio de la globalización y sus descontentos por Kevin Hewinson. Escuela de Sociología, Universidad de Nueva Inglaterra. Documento de trabajo CSGR No. 39/99.
Septiembre 1999.
Trabajos recientes han sugerido que el descontento sobre los impactos negativos percibidos originados por la liberalización y la globalización necesitan ser considerados más cuidadosamente. Se considera que las críticas que emanan de las organizaciones no-gubernamentales y de los movimientos sociales están entre las más significantes. Este documento examina un ejemplo de tal crítica - el localismo - que surgió durante la crisis económica en Tailandia. Se encuentra que este ejemplo de localismo es un ejemplo de la reacción popular a los cambios y las desigualdades generadas por la industrialización capitalista. El documento evalúa esta crítica, su fuerza política y su potencial para proporcionar un modelo económico alternativo para Tailandia. Aun cuando se proporcione un argumento moral útil con respecto al impacto de la globalización neoliberal, el localismo popular es incapaz de desarrollar un modelo alternativo acertado.

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Análisis y Perspectivas

Aspectos de la integración económica global: perspectivas para el futuro por Martin Feldstein. Oficina Nacional de Investigación Económica. Documento de trabajo No. 7899.
Septiembre 2000.
Este documento comenta cinco aspectos de la globalización: (1) las ganancias de los flujos internacionales de bienes y capital; (2) el papel de la inversión extranjera directa y las razones para su aumento; (3) el manejo y las prevenciones de crisis monetarias; (4) la fluctuación de los valores relativos de la moneda; y (5) la segmentación del mercado global de capitales.

El comercio, el crecimiento, y la pobreza por David Dollar y Aart Kraay. El Banco Mundial.
Junio 2001.
Los autores identifican un grupo de países en desarrollo que están participando más en la globalización, analizan sus tasas de crecimiento a través de regresiones que aprovechan las variaciones en el comercio y en el crecimiento dentro del país y, finalmente, examinan los efectos del comercio en los pobres.

Extendiendo la riqueza por David Dollar y Aart Kraay. Foreign Affairs.
Enero/Febrero 2002.
Los activistas antiglobalización están convencidos de que la integración económica ha estado ensanchando la brecha entre ricos y pobres. La mejor evidencia, sin embargo, demuestra que están equivocados. Gracias a un crecimiento superior encauzado por una mayor apertura al comercio y a la inversión, la desigualdad global se ha estrechado y la pobreza global se ha reducido.

La globafobia: confrontando los miedos sobre el comercio abierto por Gary Burtless, Robert Z. Lawrence, Robert E. Litan, y Robert J. Shapiro.
1998.
Durante gran parte del período posterior a la Segunda Guerra Mundial, la globalización creciente de la economía americana fue bienvenida por los políticos y por los ciudadanos americanos. Sin embargo, en años recientes, se ha registrado un conjunto creciente de quejas contra la globalización -- qué es culpada de costarle sus trabajos a los obreros americanos y bajar sus sueldos. Los autores de este libro hablan directa y simplemente sobre estas preocupaciones, demostrando con prosa fácil e ilustraciones porqué los "globalifobos" están equivocados.

La globalización de la economía por Jeffrey A. Frankel. Oficina Nacional de Investigación Económica. Documento de trabajo No. 7858.
Agosto 2000.
La globalización del comercio y las finanzas ha recorrido un largo camino durante el último medio siglo. Pero es menos impresionante de lo que la mayoría de los no-economistas piensa, juzgada ya sea por la norma de hace 100 años o por la norma hipotética de integración internacional perfecta. El escrito documenta la magnitud de la globalización, y algunas razones para las barreras que aún permanecen. Considera brevemente las implicaciones para el crecimiento económico y las implicaciones para las metas no medidas por la igualdad del PIB y el ambiente. La conclusión es que la globalización no es el obstáculo primario a los esfuerzos por atender tales preocupaciones.

La globalización en la historia: una perspectiva geográfica por Nicolás Crafts y Anthony J. Venables. Centro para la Investigación de Política Económica, Escuela de Londres de Economía y Ciencias Políticas. Documento de discusión CEPR No. 3079.
Octubre 2001.
Este documento argumenta que una perspectiva geográfica es fundamental para entender el desarrollo económico comparativo en el contexto de la globalización. El papel que juega la aglomeración en el desempeño de la productividad es central desde este enfoque; el tamaño y la ubicación son importantes. Las herramientas de la nueva geografía económica se usan para iluminar episodios importantes cuando la posición relativa de las economías mayores cambió radicalmente: el levantamiento de los Estados Unidos al principio y de Asia Oriental al final del siglo XX. Se sugiere que la falta de instituciones de alta calidad ha sido una razón importante para haberse quedado atrás, las desventajas geográficas también merecen atención.

Globalización, Globafilia, Globafobia por Lael Brainard. Selección de un discurso dirigido a la Escuela de Relaciones Internacionales y Estudios del Pacífico de la Universidad de California, San Diego.
Junio 16, 2001.
"El hecho que la globalización trae grandes beneficios a la economía global está bien establecido. Sin embargo hay preocupaciones muy reales en cada país, de que la globalización causa dolorosas dislocaciones laborales y exacerba la brecha entre ricos y pobres. En cada país, la globalización pone cargas mayores en los sistemas reguladores domésticos - para asegurar la alimentación, bancos sólidos, y protecciones al trabajador. En cada país, hay un debate sobre la extendida interdependencia y la soberanía compartida de esta época global. Y en cada país, el jurado delibera si la globalización minará las culturas locales o animará un ambiente de respeto mutuo en el que crecerá el multiculturalismo".

La globalización: ¿hay algo que temer? por Daniel Drache. Centro Robarts, Universidad de York. Documento de trabajo CSGR No. 23/99.
Febrero 1999.
La globalización en sus muy diferentes formas es la última gran narrativa del siglo XX. Evoca una visión universal de ajuste sin fricciones, corporaciones eternamente innovadoras, progreso infinito y abundancia ilimitada para todos a través del poder del mercado mundial. El documento sostiene que el mercado político para la protección social --empleos y un estándar superior de vida-- promete ser una fuerza más potente que las tendencias más arduas impuestas por la dinámica de un régimen liberal de libre comercio orientado globalmente. La pregunta es, ¿ pueden los gobiernos y expertos de la política aprender a pensar de manera crítica y razonable sobre los límites del libre comercio global? O, ¿continuarán temiendo lo que no entienden, se enrolarán en tomar riesgos innecesarios y serán incapaces de reaccionar estratégicamente a tales cambios complejos en la economía internacional?

La globalización y el ambiente por Theodore Panayotou. Centro para el Desarrollo Internacional, Universidad de Harvard. Documento de trabajo No. 53
Julio 2000.
La globalización económica impacta el ambiente y el desarrollo sustentable en una amplia variedad de formas y a través de una multitud de cauces. El propósito de este documento es (a) identificar los vínculos importantes entre la globalización y el ambiente; (b) identificar los temas principales atendidos en los acuerdos económicos multilaterales de comercio y finanzas que afectan la sustentabilidad ambiental, y (c) repasar los temas de prioridades políticas que afectan el ambiente en los acuerdos económicos multilaterales y de ambiente, identificando en consecuencia los incentivos implícitos en las medidas de comercio y de política de inversión que afectan la sustentabilidad ambiental. El autor categoriza estos temas bajo las áreas primarias de la globalización: liberalización del comercio, inversión y finanzas, y difusión de tecnología, éste último incluye los derechos de propiedad intelectual.

La globalización y el desafío para los países en desarrollo La globalización y el desafío para los países en desarrollo.
Junio 2001.
El documento defiende que hay varios elementos clave interrelacionados para la globalización y que las ganancias futuras derivarán del grado en que los países están deseosos de adoptarlos juntos en lugar de hacerlo en modo secuencial. También identifica cinco aspectos interrelacionados de la globalización que presentan oportunidades para los países en desarrollo y discute acciones de política apropiadas.

La globalización y la pobreza: doblando la esquina. Centro para la Economía Internacional.
Octubre 2001.
La globalización - en la forma de integración económica aumentada a través del comercio y la inversión - es una razón importante por la que se ha realizado mucho progreso en la reducción de la pobreza y la desigualdad global durante las recientes décadas. Pero no es la única razón para este progreso a menudo no reconocido. También son importantes las políticas nacionales adecuadas, las instituciones solventes y la estabilidad política doméstica.

La globalización y la redistribución: igualitarismo factible en un mundo competitivo por Samuel Bowles. Departamento de Economía, Universidad de Massachussets. Documento de trabajo No. 8.
Septiembre 10, 2000.
Una reducción de impedimentos a los flujos internacionales de bienes, de capitales y de labor profesional se piensa que incrementa los costos económicos de los programas de la nación (y los sindicatos) para redistribuir el ingreso a los pobres y proporcionar seguridad económica. Pero algunos de los ejemplos más exitosos política y económicamente de tales políticas -- por ejemplo la democracia social nórdica y la reforma agraria del Este de Asia -- han ocurrido en pequeñas economías abiertas que habría, de acuerdo a lo anterior, proporcionado un ambiente prohibitivo a las intervenciones igualitarias. El autor presenta un modelo de globalización y redistribución para contestar la pregunta siguiente: en una economía mundial liberalizada, ¿qué programa de redistribución igualitaria y de seguridad social es aplicable por los estados democráticos que actúen independientemente?

La globalización y la transformación: ilusiones y realidad por Grzegorz W. Kolodko. Centro de Desarrollo OCDE. Documentos técnicos No. 176.
Enero 2001.
El autor argumenta que la globalización ha hecho irreversible la transformación económica de los países anteriormente socialistas y acentúa que el mercado sólo puede funcionar en un ambiente democrático. La transformación y, (¿por qué no?), el desarrollo, tienen lugar en dos distintos contextos: el nacional y el internacional. El ambiente internacional es en el que las fuerzas del mercado guían cada vez más el comercio y los modelos financieros que tienen cada vez menos que ver con la proximidad geográfica o política. Estos flujos no están sujetos a algún tipo de gobierno global o estructura reguladora, pero esto no excluye formas de reglas del juego internacionalmente aceptadas. A nivel nacional, el impacto de la globalización puede optimizarse con la adopción de políticas progresivas y racionales. Reconociendo el hecho de que la pobreza sigue siendo un problema global, el autor sitúa claramente la responsabilidad en las autoridades nacionales de adoptar las políticas económicas pertinentes y apropiadas. Al mismo tiempo, reconoce la desigualdad de las relaciones de poder entre los países capitalistas avanzados y los países post-socialistas o emergentes más pobres.

La migración internacional y el orden económico global: una apreciación global por Andrés Solimano. El Banco Mundial.
Noviembre 2001.
Mientras hay un acuerdo general sobre los beneficios de un régimen de comercio abierto y movimientos de capital relativamente liberales, ese consenso raramente se extiende al movimiento libre de las personas. Solimano examina esta diferencia en la "libertad para volverse global" mirando ambos estándares de teorías de comercio, básicamente el teorema de comercio y migración de Mundell como sustitutos, y los desarrollos analíticos resultantes y la evidencia empírica alrededor del resultado de Mundell. Observa entonces esta asimetría en el orden económico global de hoy desde la perspectiva de la libertad, los derechos individuales, y la ciudadanía transnacional, así como el potencial de la migración internacional para reducir la desigualdad global.

No convencional: un punto de vista: la globalización "buena" por Joachim von Braun. La Crónica de la ONU. Volumen XXXVIII, No. 3, 2001.
Noviembre 2001.
La globalización de la agricultura ha progresado mucho en varias fronteras. Es una bendición mixta. Políticas cuidadosamente diseñadas adaptadas a las condiciones regionales se requieren para producir los beneficios potenciales para las personas y la ecología, y para prevenir riesgos. Estos beneficios, sobre todo para el Sur, son grandes y deben ser aprovechados. La globalización significa la integración de ingresos y rendimientos en los mercados globales, el reparto global de información y conocimiento, y reglas globales que rijan tal integración.

La nueva economía, la globalización y los acuerdos de comercio regionales por Richard G. Harris. Centro para Estudios Económicos Internacionales. Documento de discusión No. 0109.
Marzo 2001.
Este documento examina los vínculos entre la globalización, los acuerdos de comercio regionales, y el paradigma de crecimiento de la Nueva Economía. Las preguntas examinadas incluyen (a) ¿Cómo impactará esta explosión económica, que se ha concentrado mayormente tanto en sectores como en ocupaciones particulares tales como obreros IT, en este tipo de área de comercio regional?; (b) ¿Cómo impactan globalmente la liberalización comercial y los acuerdos comerciales regionales en la distribución y el patrón del ingreso en la actividad de la Nueva Economía? (c) ¿La globalización o la localización tenderán a ser promovidas en la medida en que la Nueva Economía se difunde internacionalmente?; y (d) ¿Las economías pequeñas abiertas que han sido tradicionalmente exportadoras de manufacturas serán las que ganen o pierdan más mientras la Nueva Economía madura y se difunde?

¿Por qué las tendencias de crecimiento económico difieren tanto entre los países en desarrollo? El debate de la globalización y su relevancia para Pakistán por Peter Nunnenkamp. Instituto Kiel de Economía Mundial. Documento de trabajo No. 1091.
Enero 2002.
El reclamo de los críticos de la globalización de que la brecha del ingreso en los países industriales está destinada a ensancharse esencialmente respecto a todos los países en desarrollo como una consecuencia de la globalización económica está en conflicto con la evidencia empírica. El desempeño económico difiere tremendamente entre los países en desarrollo. El documento discute varios factores como la acumulación de capital, apertura comercial y deuda externa que pueden explicar las diversas experiencias de la globalización con respecto al crecimiento del ingreso per cápita y a la distribución del ingreso. La reestructuración económica manifiesta representar un importante eslabón - aunque frecuentemente descuidado - entre la globalización y el desempeño específico del país. Nunnenkamp concluye que los políticos nacionales continúan teniendo presión efectiva para promover mejoras económicas - y alivio de la pobreza en los países que gobiernan.

¿Pueden las reformas a las instituciones globales ayudar a los países en desarrollo a compartir más de los beneficios de la globalización? por Andrés Solimano. El Banco Mundial. Documento de trabajo No. 2518.
Enero 2001.
El documento está organizado alrededor de varias secciones. Primero, proporciona un antecedente histórico de los episodios de globalización de principios y finales del siglo XX y otros desarrollos principales de los últimos cien años, aproximadamente, para poner la ola actual de globalización en perspectiva histórica. Entonces el documento revisa, brevemente, las perspectivas analíticas principales, ortodoxas y heterodoxas, sobre la globalización y el desarrollo y examina las oportunidades, tensiones y dilemas planteados por la globalización. Entonces vuelve hacia el desafío institucional de hacer la globalización más compatible con la estabilidad global y el desarrollo nacional y revisa las propuestas actuales para la reforma financiera internacional.

El riesgo y la recompensa de acoger la globalización: el factor de la gobernabilidad por Shang-Jin Wei. El Instituto Brookings.
Septiembre 25, 2000.
El autor explica que la globalización puede ser buena, y que la globalización puede ser mala. ¿Entonces qué es? ¿Depende de las condiciones del país, y particularmente, de la calidad de la gobernabilidad pública? ¿La globalización por sí misma proporcionaría el ímpetu al país para cambiar su gobernabilidad pública? Éstas son las preguntas sobre las que este documento espera verter alguna luz.

Los sistemas financieros, el crecimiento económico, y la globalización por Peter L. Rousseau y Richard Sylla. Oficina Nacional de Investigación Económica. Documento de trabajo No. w8323.
Junio 2001.
Este documento reúne dos líneas de la literatura económica --la del nexo del crecimiento financiero y la de la integración del mercado de capitales-- y explora temas importantes alrededor de cada línea a través de la historia institucional del país y el análisis cuantitativo formal. Empieza con estudios de la República Holandesa, Inglaterra, E.U., Francia, Alemania y Japón que abarcan tres siglos, detallando cómo en cada caso la aparición de un sistema financiero impulsó-inició el crecimiento económico. Usando un panel de diecisiete países cubriendo el período de 1850-1997, los autores revelan una fuerte correlación entre los factores financieros y el crecimiento económico que es consistente con un papel predominante de las finanzas, y muestran que estos efectos fueron más fuertes durante los 80 años que precedieron a la Gran Depresión. Enseguida muestran que los países con los sistemas financieros más sofisticados sostuvieron mayor comercio y aparentemente estaban mejor integrados con otras economías identificando los papeles para las finanzas y el comercio en la convergencia de tasas de interés que ocurrieron entre las economías del Atlántico previamente a 1914. Los resultados sugieren que el crecimiento y la globalización creciente de estas economías pueden haber sido de hecho 'conducidas por las finanzas'.

Tarjeta de Reporte III de la OMC: la globalización y los países en Desarrollo por Aaron Lukas. Centro de Estudios de Política de Comercio, Instituto Cato. Documento No. 10.
Junio 20, 2000.
Este documento examina el efecto de la liberalización del comercio y de la inversión en las naciones más pobres del mundo. Según la línea anti-comercio prevaleciente, los países en desarrollo padecen de prácticas laborales abusivas, de calidad ambiental, y de sueldos. Las fábricas explotadoras y el trabajo infantil, la falta de oportunidades económicas, son las supuestas consecuencias del sistema de libre comercio. En la realidad, sin embargo, la experiencia empírica con el comercio e inversión extranjeros en el mundo en vías de desarrollo ha sido abrumadoramente positiva.

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Recursos de Información Adicionales


Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos.
El Banco Mundial
Conferencia Internacional sobre Financiación para el Desarrollo de la ONU
Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC)
Foreign Affairs en la Globalización
Foro de la Política Global

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